全国烟酒事务署发行的印花

全国烟酒事务署发行的纸烟出厂捐印花、机制酒类贩卖税印花

:victory: 没见过！

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全国烟酒事务署（The Nation wine & tobacco bureau）

[font=宋体][size=3][color=#000000]从税收印花谈——[/color][/size][/font]
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[align=center][align=center][color=#000000][b][font=黑体][size=16pt]民国北京政府时期的烟酒专卖管理机构——全国烟酒事务署[/size][/font][/b][b][font=黑体][size=16pt][/size][/font][/b][/color][/align][/align][size=3][color=#000000][font=Times New Roman] [/font][/color][/size]
[align=center][align=center][font=宋体][size=3][color=#000000]焦继承[/color][/size][/font][/align][/align][align=center][align=center][size=3][color=#000000][font=Times New Roman] [/font][/color][/size][/align][/align][font=宋体][size=3][color=#000000]这是全国烟酒事务署发行的几枚关于烟和酒的税收印花，一类是纸烟出厂捐印花中的壹圆、贰圆面值票；一类是机制酒类贩卖税印花中的壹分、贰分、壹角面值票（此票尚有伍角面值，计四种。）。今天我们并不专论此印花，说一说此类印花的发行机构——全国烟酒事务署（The Nation wine & tobacco bureau）。[/color][/size][/font]
[font=宋体][size=3][color=#000000]1915年，民国北京政府创设烟酒公卖国家制度。同年4月26日，时任政府财政总长的周学熙给总统袁世凯的呈文中这样写道：“窃查烟酒为消费品中近于奢侈品，各国皆课重税，中国税率甚轻，收数又未大旺，现欲大加整顿，若仅凭一纸章程通行各省，决难收效，势非部特设专局，注重公卖办法不可……各省烟酒两项并办，以节经费。兹拟在部中特设烟酒公卖局，由部长督饬办理，另请简任总办一员，俾得专意进行。”同时举荐刚刚卸任的陕西省财政厅厅长钮传善担任总办一职。5月29日，袁世凯批准全国烟酒公卖局成立，并公布了《全国烟酒公卖局暂行章程》，将全国烟酒公卖局附设在财政部，下设总办、会办各一人，置一处三科。文牍处设文牍主任处员二人，下辖三科，各设科长一人，科员、办事员若干人。第一科掌办法制、考核、稽查、财务、统计等；第二课掌办烟草公卖和捐税；第三科掌办酒类公卖和捐税。各省按产销情况分区设立分局；分局在所辖区内分设公卖分栈，招商承办。同时任命钮传善为全国烟酒公卖局总办。[/color][/size][/font]
[font=宋体][size=3][color=#000000]这样钮传善成为了中国烟酒公卖制度的第一代掌门人。[/color][/size][/font]
[align=left][align=left][color=#000000][size=3][font=宋体]【钮传善（[/font][color=black][font=宋体]1877—约1941 ）[/font][/color][/size][/color][color=black][font=宋体][size=10.0pt][size=3] [/size][size=3][/size][size=3]江西九江人，字元伯。[/size][/size][/font][/color][size=3][color=black][font=宋体][size=10.5pt]钮传善生于中国动荡变革的时期，既接受过传统的中国教育，以优附贡生进入北京国子监学习，又曾公费赴日本游学，得了几分洋气。他清末时[/size][/font][/color][color=black][font=宋体][size=10.0pt]初以捐纳为候补道员，后任天津海关道，[/size][/font][/color][color=black][font=宋体][size=10.5pt]改四川重庆知府、云南丽江知府，[/size][/font][/color][color=black][font=宋体][size=10.0pt]不久调充奉天锦州、营口税务总办[/size][/font][/color][color=black][font=宋体][size=10.5pt]。[/size][/font][/color][color=black][font=宋体][size=10.0pt]民国成立，初任江西九江关监督，兼赣北观察使。1914年为陕西财政厅厅长并署陕西巡按使。[/size][/font][/color][color=black][font=宋体][size=10.5pt]后总办烟酒公卖，直至财政次长，俨然是一副财神爷的面孔。未几，张勋复辟，钮以巨款接济辫军；及马厂军兴，段祺瑞重新执政，钮[/size][/font][/color][font=宋体][color=#000000]传善[/color][/font][/size][color=black][font=宋体][size=10.5pt][size=3]以附逆嫌疑被褫职拿办，遂成一条丧家之犬。后经暗通关节入陆荣廷幕府，方取消通缉令。[/size]
[size=3]　　此后此公避居天津做寓公，芦沟事变，华北沦陷，钮[/size][/size][/font][/color][color=#000000][size=3][font=宋体]传善[/font][color=black][font=宋体][size=10.5pt]又死灰复燃，东山再起，充任伪治安维持委员兼伪社会局局长和伪教育局局长，为日寇侵华摇旗呐喊。显然，钮传善在历史上是一位并不光彩的人物。但是他毕竟是全国烟酒公卖局的首任总办，主持过中国第一次烟酒专卖，这是不容篡改的历史事实。[/size][/font][/color][/size][font=宋体][size=3]】[/size][/font][/color][/align][/align][font=宋体][size=3][color=#000000]1915年12月18日，北京政府政事堂国务卿陆征祥批准财政部呈文，将全国烟酒公卖局改为全国烟酒事务署，脱离北京政府财政部改为隶属北京政府政事堂。次年1月，北京政府公布了《全国烟酒事务署暂行编制章程》，规定署内设督办一人、坐办一人，下置五个具体办事科室。 [/color][/size][/font]
[font=宋体][size=3][color=#000000]1917年7月25日，北京政府国务总理段祺瑞、财政总长梁启超奉总统令裁撤全国烟酒事务署，但仍在北京政府财政部下设立了全国烟酒公卖局，办理全国烟酒公卖及税捐征收事宜，不久又公布了《全国烟酒公卖局暂行简章》，规定全国烟酒公卖局设总办一人、会办一人，下辖三科。同时公布《烟酒行政评议会章程》，设立烟酒行政评议会，研究烟酒税法、烟酒制造、烟酒专卖制度以及关税修订及其他一切烟酒事宜。[/color][/size][/font]
[font=宋体][size=3][color=#000000]1919年1月，北京政府总统徐世昌又下令将全国烟酒公卖局改为全国烟酒事务署。4月，规定烟酒事务署隶属北京政府国务院。次年2月，公布《全国烟酒事务署官制》，规定事务署机构建制，设督办一人，特任；署长一人，简任；参事二人，协助署长办事。下置二厅，第一厅掌办总务；第二厅掌办稽核、财务；二厅各辖两科。各省原设的烟酒公卖局一律更名为烟酒事务局，省局以下设立事务分局和稽核处。1922年6月，修正《全国烟酒事务署官制》第一条和第二条，将该署隶属北京政府财政部，督办改由北京政府财政总长兼任。并在全国烟酒事务署内又设立了卷烟税务总局。[/color][/size][/font]
[font=宋体][size=3][color=#000000]民国北京政府时期的烟酒专卖其实质仅仅是“官督商销”的特许经营制度。[/color][/size][/font]
[font=宋体][size=3][color=#000000]1927年，国民政府成立后曾一度将印花、烟酒税划归赋税司主管。1927年10月1日，国民政府财政部为统一烟酒事务，设立烟酒税处。南京政府的烟酒专卖机构容另文再论。[/color][/size][/font]
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[color=#000000][font=宋体][size=10.5pt]注：刊于《中国集邮报》总[/size][/font][size=10.5pt]1233[/size][font=宋体][size=10.5pt]期。[/size][/font][size=10.5pt]2007[/size][font=宋体][size=10.5pt]年[/size][/font][size=10.5pt]11[/size][font=宋体][size=10.5pt]月[/size][/font][size=10.5pt]9[/size][font=宋体][size=10.5pt]日第[/size][/font][size=10.5pt]86[/size][font=宋体][size=10.5pt]期。[/size][/font][/color]

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今天第1次来  大开眼界 向继承先生学习了  韩生

[quote]原帖由 [i]韩生[/i] 于 2008-2-23 22:40 发表 [url=http://www.youj.net/bbs/redirect.php?goto=findpost&pid=50422&ptid=8918][img]http://www.youj.net/bbs/images/common/back.gif[/img][/url]
今天第1次来  大开眼界 向继承先生学习了  韩生 [/quote]
欢迎您常来。

我会经常来向大家学习的，谢谢郭兄

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谢谢继承先生